Dit wetsvoorstel implementeert de EU-richtlijn 2022/2557, beter bekend als de CER-richtlijn. De CER-richtlijn richt zich op het verhogen van de fysieke weerbaarheid van organisaties die essentiële diensten verlenen, zogenaamde ‘kritieke entiteiten’. Deze kritieke entiteiten vallen binnen diverse sectoren zoals bijvoorbeeld energie, drink- en afvalwater, gezondheidszorg en overheidsdiensten. Een essentiële dienst is een dienst die van cruciaal belang is voor de instandhouding van vitale maatschappelijke functies, economische activiteiten, de volksgezondheid, de openbare veiligheid of het milieu.
Met dit wetsvoorstel wordt beoogd de continuïteit van de levering van essentiële diensten binnen de EU zoveel mogelijk te borgen. De CER-richtlijn wil dit bereiken door de verschillen weg te nemen die tussen lidstaten bestaan op het gebied van veiligheids- en beveiligingseisen die worden gesteld aan kritieke entiteiten. De CER-richtlijn is van toepassing op kritieke entiteiten binnen diverse sectoren. De ministeries die verantwoordelijk zijn voor deze sectoren bepalen welke organisaties als kritieke entiteit worden aangewezen. Dat gebeurt met een risicobeoordeling. Daarbij kijken zij onder meer in welke mate een organisatie een dienst verleent die onmisbaar is voor het functioneren van maatschappelijke functies en/of economische activiteiten. De overheid moet elke 4 jaar voor iedere sector een risicobeoordeling uitvoeren en die delen met kritieke entiteiten in die sector. Daarnaast kan een kritieke entiteit van bijzonder Europees belang worden aangemerkt als deze diensten verleent aan of in tenminste zes lidstaten. Het is aan de Europese Commissie om te beoordelen of sprake is van een dergelijke entiteit.
De CER-richtlijn schrijft een aantal belangrijke verplichtingen voor. Kritieke entiteiten moeten periodiek een risicobeoordeling uitvoeren. Daarnaast moeten kritieke entiteiten op basis van de eigen risicobeoordeling en de informatie uit de nationale risicobeoordeling, maatregelen nemen om hun dienstverlening zoveel mogelijk te garanderen en hun informatie te beschermen (zorgplicht). Mocht er toch een incident plaatsvinden dat de essentiële dienst aanzienlijk verstoort of kan verstoren, dan moeten entiteiten dat melden (meldplicht). Ook zijn overheden binnen lidstaten verplicht om ondersteuning te bieden aan kritieke entiteiten. Denk hierbij aan het ontwikkelen van een plan van aanpak, hulp bij de organisatie van oefeningen om de weerbaarheid te versterken en het verstrekken van advies en opleiding aan personeel van kritieke entiteiten.
De CER-richtlijn is op 16 januari 2023 in werking getreden en moet uiterlijk op 17 oktober 2024 zijn omgezet in nationale regelgeving.
Deze samenvatting is gebaseerd op het wetsvoorstel en de memorie van toelichting zoals ingediend bij de Tweede Kamer.
Het voorstel is in behandeling bij de Tweede Kamer.
ingediend
2 juni 2025titel
Regels ter implementatie van Richtlijn (EU) 2022/2557 van het Europees Parlement en de Raad van 14 december 2022 betreffende de weerbaarheid van kritieke entiteiten en tot intrekking van Richtlijn 2008/114/EG van de Raad (PbEU 2022, L 333) (Wet weerbaarheid kritieke entiteiten)schriftelijke voorbereiding
ondertekening
inwerkingtreding
Op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan verschillend kan worden vastgesteldtst
Er zijn geen documenten gevonden.