Dinsdag 27 januari 2026, commissie Justitie en Veiligheid (J&V)

Beslispunt

Bent u bereid het aantal minuten spreektijd dat is opgegeven voor het debat over het wetsvoorstel 36 364 op 3 februari 2026 (enigszins) te beperken?

Toelichting

• - 

  Het voorstel is op 25 juni 2024 aangenomen door de Tweede Kamer.
• - 

  Dit wetsvoorstel wijzigt Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek zodat de drempel wordt verlaagd voor grootouders om tot omgang met hun kleinkinderen te kunnen verzoeken. Met dit wetsvoorstel wordt tegemoetgekomen aan de knelpunten zoals die blijken uit het WODC-onderzoek 'Omgang tussen grootouders en kleinkinderen, een sociaalwetenschappelijke en rechtsvergelijkende studie'. Ook wordt invulling gegeven aan de motie-Van Toorenburg c.s. (TK 31.265, 87) over verlagen van de drempel voor grootouders om tot omgang te kunnen verzoeken. Momenteel moeten grootouders bij de rechter kunnen aantonen of er sprake is van een nauwe persoonlijke betrekking met hun kleinkind(eren) voordat het verzoek voor omgang in behandeling kan worden genomen. Onderhavig wetsvoorstel beoogt hier verandering in te brengen door een nauwe persoonlijke betrekking als vanzelfsprekend te zien.
• - 

  Op 24 september 2024 is gelegenheid geboden voor het leveren van inbreng voor het verslag bij het wetsvoorstel. De Kamer heeft de nota naar aanleiding van het verslag op 25 april 2025 ontvangen (EK 36.364, C herdruk).
• - 

  Op 27 mei 2025 is gelegenheid geboden voor het leveren van inbreng voor het tweede verslag. De Kamer heeft de nota naar aanleiding van het verslag op 28 november 2025 ontvangen (EK 36.364, E).
• - 

  Op 2 december 2025 heeft de commissie het wetsvoorstel aangemeld voor plenaire behandeling.
• - 

  Vervolgens is het wetsvoorstel ingepland voor plenaire behandeling op 3 februari 2025. Nadien is op diezelfde dag de behandeling van het wetsvoorstel Maatwerkaanpak PAS-projecten (36755) gepland (portefeuille van de commissie LNV).
• - 

  In het Cvf van vorige week dinsdag 20 januari werd gesignaleerd dat behandeling van voornoemde twee wetsvoorstellen op 3 februari 2025 veel tijd in beslag lijkt te gaan nemen. Afgsproken is dat de Voorzitter samen met de Griffier naar de planning voor die dag zou kijken. Dat is inmiddels gebeurd. Gelet op de huidige hoeveelheid inschrijvingen voor spreektijd lukt het niet om beide wetsvoorstellen op één dag te behandelen. Daarom wordt de planning van de behandeling van beide wetsvoorstellen vandaag in zowel de commissie LNV als J&V (opnieuw) ter bespreking geagendeerd.
• - 

  Gegeven de hiervoor beschreven situatie vraagt de Voorzitter de woordvoerders van de commissie J&V of zij bereid zijn de opgegeven spreektijden voor het wetsvoorstel (enigszins) te beperken. Beperking van spreektijd kan ook bereikt worden door woordvoerders namens meerdere fracties het woord te laten voeren.

Beslispunt

Welke fracties wensen vandaag inbreng te leveren voor het verslag?

Toelichting

• - 

  Het voorstel is op 16 december 2025 met algemene stemmen aangenomen door de Tweede Kamer.
• - 

  Dit wetsvoorstel wijzigt Boek 2 en Boek 5 van het Burgerlijk Wetboek en enige andere wetten in verband met het aanpassen van de regels voor privaatrechtelijke rechtspersonen om volledig digitaal gehouden algemene vergaderingen te kunnen organiseren. Daarnaast stelt het voorstel nadere voorwaarden aan het gebruik van elektronische communicatiemiddelen bij de algemene vergadering.
• - 

  Op 13 januari 2026 besloot uw commissie om 27 januari 2026 (vandaag) de gelegenheid te bieden tot het leveren van inbreng voor het verslag.

Internetconsultatie en uitvoeringstoetsen

Cf. de notitie Uitvoerbaarheid, handhaafbaarheid en doenvermogen burgers treft u hieronder een overzicht met link naar de internetconsultatie en uitvoeringstoetsen:

Beslispunt

Welke fracties wensen vandaag inbreng te leveren voor nader schriftelijk overleg met de minister van J&V?

Toelichting

• - 

  Op 29 januari 2025 ontving de Kamer een afschrift van de Kamerbrief Investeringen in de politie en (strafrecht)ketenpartners en juridische borging van de neutrale uitstraling van boa’s (EK 36.600/29.628, X). In de brief werd onder andere ingegaan op de toezegging T03934 van het lid Van der Goot (OPNL).
• - 

  De commissie besloot op 25 maart 2025 deze brief voor kennisgeving aan te nemen en de status van toezegging T03934 als 'deels voldaan' aan te merken. Tevens verzocht zij de griffie ambtelijk na te gaan of de minister nog specifiek kan ingaan op de problematiek van de sluiting van het politiebureau te Wolvega.
• - 

  Bij brief van 6 oktober 2025 (EK 36.600/29.628, AE) heeft de minister van J&V de Kamer een afschrift van de Kamerbrief gezonden over zichtbaarheid en nabijheid, waaronder huisvesting, van de politie. In deze brief gaat hij tevens in op de sluiting van het politiebureau te Wolvega.
• - 

  Naar aanleiding hiervan heeft de commissie op 14 oktober 2025 besloten de status van toezegging T03924 te handhaven als deels openstaand en op 28 oktober 2025 gelegenheid te bieden tot het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg. Bij brief van 12 november 2025 hebben de fracties van OPNL, GroenLinks-PvdA, CDA, D66, JA21, SP, ChristenUnie en Volt gezamenlijk, en de leden van de fractie van de BBB een aantal vragen aan de minister van J&V gesteld.
• - 

  Deze vragen zijn bij brief van 9 januari 2026 door de minister van J&V beantwoord (EK 36.600 / 29.628, AH).
• - 

  Uw commissie besloot op 13 januari 2026 de toezegging T03934 als 'deels voldaan' te blijven beschouwen.
• - 

  Uw commissie besloot tevens om 27 januari 2026 (vandaag) de gelegnheid te bieden tot het leveren van inbreng voor nader schriftelijk overleg met de minister van J&V.

T03934 - Toezegging Openen van innovatieve politieloketten (36.600)

De minister-president zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Van der Goot (OPNL), toe dat de minister van Justitie en Veiligheid - voorafgaand aan de begrotingsbehandeling van Justitie en Veiligheid - in een verzamelbrief nader zal in gaan op het openen van innovatieve politieloketten op bestaande locaties, inclusief de problematiek van de sluiting van het politiebureau te Wolvega. (huidige status: deels voldaan)

In de brief van 9 januari 2026 gaat de minister van J&V onder andere in op de problematiek van de sluiting van het politiebureau te Wolvega. De minister geeft aan dat de huidige locatie "in de nieuwe situatie als opkomstlocatie voor de agenten van een deel van het basisteam Zuidoost Fryslân [zal] worden benut en krijgt net als in de huidige situatie een (beperkte) publieksfunctie. Realisatie van de politiepost is gepland voor 2026. Het behoud van een opkomstlocatie in Wolvega en het effect daarvan op de huisvestingsprojecten in de rest van het teamgebied zijn afgestemd met het lokaal gezag ." (zie beantwoording vraag 1 op p. 1). Daarmee voldoet de minister aan het informatieverzoek.

Beslispunt

Geeft de laatste stand van zaken van de behandeling van het Europese voorstel in de Tweede Kamer aanleiding om overeenkomstig het eerdere besluit van de commissie van 22 april 2025 een (nieuwe) datum te bepalen om gelegenheid te bieden tot het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg met de regering en/of Europese commissie en/of anderszins te besluiten?

Toelichting

• - 

  Op 1 april 2025 publiceerde de Europese Commissie de mededeling inzake een nieuwe Europese strategie voor interne veiligheid.
• - 

  Dit voorstel is onderdeel van het werkprogramma van de Europese Commissie is op 15 april 2025 geprioriteerd door de commissie BIZA.
• - 

  Op 22 april 2025 heeft de commissie J&V op verzoek van het lid Griffioen (BBB) besloten op 27 mei 2025 (vandaag) gelegenheid te bieden tot het leveren van inbreng.
• - 

  Het BNC-fiche is op 9 mei 2025 door de Kamer ontvangen en is ter informatie bijgevoegd.
• - 

  Op 27 mei 2025 stelde uw commissie kennisgenomen te heben van het besluit van 24 april 2025 van de commissie J&V in de Tweede Kamer om een technische briefing te organiseren over de mededeling inzake een nieuwe Europese strategie voor interne veiligheid (COM(2025)148) en verzoekt de griffie te informeren of aansluiting hierbij mogelijk is. Ook wordt de staf verzocht deze mededeling onder de aandacht te brengen van de staf van de Eerste Kamercommissie DIGI, met de suggestie tot gezamenlijke behandeling. De commissie besluit het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg met de Europese Commissie en/of de regering aan te houden tot na de briefing, en het agendapunt – al dan niet in een gecombineerde vergadering met de commissie DIGI – daarna opnieuw te agenderen.
• - 

  Naar aanleiding van de laatste stand van zaken van de behandeling van het Europees voorstel in de Tweede Kamer (zie hieronder) staat het Europees voorstel vandaag (opnieuw) voor procedure geagendeerd. De laatste stand van zaken staat tevens vermeld op de agenda van de commissie DIGI vandaag (onder Mededelingen en Informatie).

Tweede Kamer

In de Tweede Kamer wordt het voorstel behandeld in de commissie voor J&V.

• - 

  Op 24 april 2025 is besloten het lid Mutluer (GroenLinks-PvdA) als rapporteur aan te stellen en om een technische briefing te organiseren over het voorstel.
• - 

  Op 15 januari 2026 heeft de commissie J&V van de Tweede Kamer haar strategische procedurevergadering gehouden en daar is het rapporteurschap weer aan bod gekomen. De commissie heeft besloten om, omdat het een zeer omvangrijk voorstel gaat, zich slechts te focussen op het onderdeel ‘criminaliteitsbestrijding’. Dit betekent dat er geen technische briefing over het gehele voorstel meer zal volgen.

A - Brief advies van AcICT-toetsing over het project FMS+ bij de politie

Uw commissie ontving op 12 januari 2026 een brief van de minister van J&V over het onderzoek verricht naar het project Financial Management Suite Plus (FMS+) bij de politie. In deze brief wordt nader ingaan op het project FMS+, de conclusies en adviezen van het AcICT en per aanbeveling is aangeven op welke wijze de politie hier opvolging aan zal geven.

B - Halfjaarlijks moties- en toezeggingen rappel J&V oktober 2025

Uw commissie ontving op 16 januari 2025 antwoorden op het halfjaarlijks moties- en toezeggingen rappel oktober 2025 van de minister van J&V. De griffie werkt momenteel aan een ambtelijk memo met een nadere toelichting en een ambtelijk voorstel per motie en toezegging over de - al dan niet te wijzigen - (uitvoerings)status van de motie en toezegging. Voornoemde reactie en ambtelijk memo zullen worden geagendeerd in de eerstvolgende commissievergadering.

C - Informeel kennismakingsgesprek met de minister en staatssecretaris van J&V

De commissie heeft eerder besloten in te gaan op de uitnodiging van de bewindspersonen van het ministerie van J&V voor een informele kennismaking. Deze kennismaking is gepland op 24 februari 2026 van 17.00-18.00 uur en zal plaatsvinden in de handelingenkamer.

D - Stand van zaken uitvoering motie-Veldhoen c.s. (35.871, D)

Op 13 januari 2026 vroeg het lid Veldhoen (GroenLinks-PvdA) opnieuw naar de stand van zaken betreffende de uitvoering van de motie-Veldhoen (35.871, D). In deze motie wordt de regering verzocht om (bijvoorbeeld) het WODC een integraal en wetssystematisch onderzoek te laten uitvoeren naar de effecten van stapeling van wetten met verzwaring van sancties, waarbij in het bijzonder de gevolgen voor de effectiviteit en proportionaliteit van het strafrechtelijke sanctiestelsel worden onderzocht, zowel in Nederland als in een Europees (rechts)vergelijkend perspectief.

Het ministerie heeft ambtelijk laten weten dat bedoeld onderzoek is aangemeld bij het WODC en dat het WODC-rapport naar verwachting in januari 2026 gereed zal zijn. De resultaten worden vervolgens binnen zes weken gepubliceerd en met de Kamer gedeeld.

Hieronder is een overzicht van de openstaande correspondentie weergegeven. Een overzicht van wetsvoorstellen die bij de commissie voor Justitie en Veiligheid (J&V) in (schriftelijke) behandeling zijn, is hier te raadplegen.