Dinsdag 10 maart 2026, commissie Digitalisering (DIGI)

Beslispunt

• - 

  Wenst de commissie de brief van 12 februari 2026 (31.066/26.643) van de staatssecretaris van Financiën voor kennisgeving aan te nemen of ziet de commissie aanleiding om in nader schriftelijk overleg te treden? Zo ja, op welke termijn?
• - 

  Of geeft het ontbreken van een antwoordbrief op vragen aan de (toenmalige) staatssecretaris van BZK aanleiding om bespreking van dit agendapunt aan te houden?

Toelichting

De staatssecretaris van Financiën bood op 2 oktober 2025, mede namens de staatsecretaris van BZK, deze Kamer een afschrift aan (36.066 / 26.643, AO) van een brief aan de Tweede Kamer over de overstap van de Belastingdienst, Douane en Toeslagen naar Microsoft365. In deze brief zet de staatssecretaris uiteen welke alternatieve scenario’s zijn onderzocht en concludeert hij dat het voortzetten van de overstap naar Microsoft365 op dit moment de meest geschikte optie is.

In een gezamenlijke commissievergadering van de commissies Financiën en Digitalisering is op 4 november 2025 besloten de behandeling van deze brief over te laten aan de commissie Digitalisering. Uw commissie heeft op 2 december 2025 een brief gestuurd aan de staatssecretaris van Financiën met vragen van de fracties van GroenLinks-PvdA en BBB, alsmede een brief aan de staatssecretaris van BZK met vragen van de fractie van GroenLinks-PvdA. De toenmalige staatssecretaris van Financiën heeft op 12 februari 2026 gereageerd. Het verslag van het schriftelijk overleg (31.066/26.643) ligt vandaag ter bespreking voor.

NB: Het antwoord van de staatssecretaris van BZK is tot op heden niet ontvangen. Navraag heeft uitgewezen dat de beantwoording, mede in verband met de kabinetswisseling, nog enige tijd op zich zal laten wachten.

Beslispunt

• - 

  Wenst de commissie de brief van de Europese Commissie van 29 januari 2026 voor kennisgeving aan te nemen of ziet de commissie aanleiding om in het kader van de politieke dialoog nadere vragen te stellen? Zo ja, op welke termijn?
• - 

  Of wenst de commissie de reactie van de minister van Buitenlandse Zaken af te wachten, alvorens dit agendapunt opnieuw ter bespreking te agenderen?

Toelichting

De Europese Commissie heeft op 5 juni 2025 een internationale digitale strategie gepresenteerd (JOIN(2025)140). De strategie is gericht op het versterken van het concurrentievermogen en de innovatiekracht van de Europese Unie binnen het domein van digitalisering en artificiële intelligentie (AI). Kernprioriteiten zijn het verdiepen van samenwerkingen met betrouwbare partners, het waarborgen van een hoog niveau van cyberveiligheid en digitale weerbaarheid en het stimuleren van een waarden-gedreven aanpak van de digitale transitie.

De commissie heeft op 26 september 2025 een brief gestuurd aan de minister van BZ met vragen van de Volt-fractie. Daarnaast heeft de commissie bij brief van 26 september 2025 vragen gesteld aan de Europese Commissie in het kader van de politieke dialoog. Op 29 januari 2026 stuurde de Europese Commissie een reactie met antwoorden in de bijlage (36.828, C). Tot op heden is geen reactie van de regering ontvangen.

Beslispunten

• - 

  Wenst de commissie, na kennisneming van het BNC-fiche, het voorstel Digital Networks Act (DNA) (COM(2026)16) in behandeling te nemen?
• - 

  Zo ja, wenst de commissie inbreng te leveren voor schriftelijk overleg met de regering en/of Europese Commissie?

Toelichting

Het voorstel heeft tot doel EU-regels inzake connectiviteitsnetwerken te moderniseren, te vereenvoudigen en te harmoniseren. Met het voorstel worden voorwaarden geschapen voor exploitanten om te investeren in de uitrol van geavanceerde glasvezel- en mobiele netwerken. Netwerken met hoge capaciteit zijn randvoorwaardelijk voor innovatieve technologiën, zoals artificiële intelligentie en cloud. De wijdverbreide beschikbaarheid van geavanceerde connectiviteit voor mensen en bedrijven in de EU wordt gezien als de basis van het concurrentievermogen van Europa.

Om dit te bereiken wil de Europese Commissie:

• - 

  bedrijven faciliteren om in de hele EU diensten te verlenen, terwijl zij zich slechts in één lidstaat hoeven te registreren;
• - 

  de totstandbrenging van pan-Europese satellietcommunicatiediensten te stimuleren door, in tegenstelling tot op nationaal niveau, een spectrummachtigingskader op EU-niveau vast te stellen;
• - 

  de consistentie van de regelgeving van nationale spectrumvergunningen te vergroten door exploitanten langere spectrumvergunningen te verlenen en door vergunningen standaard te verlengen om de voorspelbaarheid te vergroten;
• - 

  ervoor zorgen dat het volledig beschikbare spectrum wordt gebruikt door het delen van spectrum tussen exploitanten gebruikelijker te maken ("use it or share it"); en
• - 

  invoering van een mechanisme voor vrijwillige samenwerking tussen connectiviteitsaanbieders en andere spelers, zoals aanbieders van inhoudstoepassingen en cloudaanbieders.

Op 27 januari 2026 besloot uw commissie om het BNC-fiche af te wachten alvorens te besluiten het voorstel in behandeling te nemen.

Het BNC-fiche is op 27 februari jl. door de Kamer ontvangen.

Beslispunt

Wenst de commissie het rapport Dutch Parliamentary Elections 2025 van Hybrid Election Integrity Observatory (HEIO) op enige wijze in behandeling te nemen?

Toelichting

Het HEIO consortium heeft in januari 2026 een rapport uitgebracht over de integriteit van de verkiezingscampagne op sociale mediaplatforms in de aanloop naar de Tweede Kamerverkiezingen van 29 oktober 2025. In dit rapport stellen zij onder meer vast dat er meerdere gevallen van gecoördineerd inauthentiek gedrag op sociale mediaplatforms hebben plaatsgevonden, dat het gebruik van generatieve AI-content sterk is toegenomen en dat de rapportagefuncties van platformen niet bleek te werken. Zij concluderen dat de verkiezingen vrij en eerlijk verliepen, maar wel onder druk stonden:

“De digitale kant van de verkiezingscampagne is kwetsbaar gebleken, slecht gereguleerd en vatbaarder voor manipulatie. Structurele veranderingen in verantwoordelijkheden van platformen, structurele financiering voor tijdige en adequate monitoring en handhaving die real-time optreed is nodig. Anders lopen toekomstige verkiezingen in toenemende mate risico's. De technieken en netwerken die wij hebben geobserveerd, zullen actief blijven. Niets weerhoudt actoren ervan om te proberen toekomstige gemeentelijke, provinciale, landelijke en Europese verkiezingen te verstoren.” (p. 7)

In het rapport worden elf aanbevelingen gedaan die kunnen bijdragen aan het weerbaar maken van verkiezingscampagnes, gericht op verantwoordelijkheid, transparantie en herziening van wet- en regelgeving.

Tijdens de commissievergadering van 27 januari 2026 besloot de commissie op voorstel van het lid Fiers (GroenLinks-PvdA) om het HEIO-rapport tijdens de volgende commissievergadering te agenderen. Het onderwerp van het rapport sluit aan bij de deskundigenbijeenkomst over het Tegengaan van desinformatie en buitenlandse inmenging bij (Europese) verkiezingen die op 23 september 2025 heeft plaatsgevonden.

NB: de vaste commissie voor Digitale Zaken heeft de regering bij brief van 22 januari 2026 verzocht een kabinetsappreciatie te doen toekomen met specifieke aandacht voor de aanbevelingen over het tegengaan van digitale inmenging bij verkiezingen. Deze appreciatie is nog niet beschikbaar.

Beslispunten

• - 

  Wensen de leden te delen hoe zij terugblikken op de deskundigenbijeenkomst over de Nederlandse Digitaliseringsstrategie (NDS) van 3 februari 2026?
• - 

  Wensen de leden in vervolg op deze bijeenkomst nog verdere activiteiten te ondernemen?

Toelichting

De commissie besloot op 9 september 2025 een deskundigenbijeenkomst over de Nederlandse Digitaliseringsstrategie (NDS) te organiseren, teneinde met een aantal deskundigen daarop te reflecteren. Vanuit de commissie is - na kennisneming van gesprekken en position papers over de NDS die in de Tweede Kamer aan de orde waren - een aantal deskundigen gesuggereerd. De bijeenkomst heeft op 3 februari 2026 plaatsgevonden. Het woordelijk verslag van de bijeenkomst is gekoppeld aan dit agendapunt.

Beslispunten

• - 

  Wenst de commissie de staatssecretaris van EZK, Digitale Economie en Soevereiniteit en eventueel ook de staatssecretaris van BZK, Koninkrijkrelaties en Slagvaardige Overheid uit te nodigen voor een kennismakingsgesprek?
• - 

  Zo ja, zijn er bepaalde onderwerpen die de commissie in het kennismakingsgesprek in het bijzonder aan de orde wenst te stellen?
• - 

  Zo ja, wenst de commissie voorts de commissie EZ/KGG uit te nodigen om bij het gesprek aanwezig te zijn?

Toelichting

Op 23 februari 2026 is het kabinet-Jetten aangetreden. Het is gebruikelijk dat commissies bij het aantreden van een nieuw kabinet (of een nieuwe Kamer) openbare kennismakingsgesprekken met de bewindslieden organiseren.

In het College van fractievoorzitters is recent de wens uitgesproken om de kennismakingsgesprekken op korte termijn in te plannen en niet te laten uitmonden in een verkapt beleidsdebat. Een kennismakingsgesprek is primair bedoeld om een toelichting te krijgen op de prioriteiten van de bewindspersoon, waarover leden korte vragen kunnen stellen. Er worden geen toezeggingen genoteerd.

Als de commissie tot een kennismakingsgesprek besluit, wordt dit op een geschikt moment ingepland.

De staatssecretaris van BZK wordt naar verwachting ook uitgenodigd voor een separaat gesprek met de commissie KOREL.

De commissie EZ/KGG zou uitgenodigd kunnen worden aan te schuiven bij het gesprek met de staatssecretaris Digitale Economie en Soeveiniteit omdat verordeningsvoorstellen in het Digitaal Pakket in behandeling zijn bij beide commissies.

De commissieEZ/KGG organiseert een kennismakingsgesprek met de overige drie bewindslieden op het ministerie van Economische Zaken en Klimaat.

Inventarisatie

Welk lid wenst deel te nemen aan de interparlementaire commissiebijeenkomst (ICM) over The institutional aspects of Artificial Intelligence in the context of European integration, op 14 april, in Brussel?

Toelichting

De commissie Constitutionele Zaken (AFCO) van het Europees Parlement organiseert op dinsdag 14 april van 15.30 – 18.30 uur een interparlementaire commissiebijeenkomst (ICM) over The institutional aspects of Artificial Intelligence in the context of European integration .

Het doel van deze ICM is om van gedachten te wisselen over:

• I) 

  internationale samenwerking en het opstellen van een internationaal verdrag inzake AI;

II) parlementaire samenwerking en de oprichting van een Observatorium voor AI binnen het Europees Parlement;

III) reflecteren op de impact van AI op verkiezingen in het kader van mogelijke verdragswijzigingen.

De uitnodiging en het voorlopig programma zijn gekoppeld aan dit agendapunt. Er kunnen maximaal twee leden per Kamer aan deze bijeenkomst deelnemen. Aangezien de onderwerpen van deze bijeenkomst deels liggen op het terrein van EUZA, is ook in de commissie EUZA geïnventariseerd welke leden interesse hebben. Het lid Ramsodit (GroenLinks-PvdA) heeft haar interesse kenbaar gemaakt. Vanuit de commissie DIGI kan nog één lid aan de bijeenkomst deelnemen.

Inventarisatie

Welke leden hebben interesse om deel te nemen aan de interparlementaire commissiebijeenkomst (ICM) over Human Work in the Digital Age - artificial intelligence, new forms of working, and work-related stress op 15 april, in Brussel?

Toelichting

De commissie Werkgelegenheid en sociale zaken (EMPL) van het Europees Parlement organiseert op woensdag 15 april van 09.00 – 12.45 uur een interparlementaire commissiebijeenkomst (ICM) over Human Work in the Digital Age - artificial intelligence, new forms of working, and work-related stress.

Het doel van deze bijeenkomst is om in twee sessies van gedachten te wisselen:

I) Adapting the digital and social acquis to new forms of work - the Platform work directive and beyond;

II) Digitalisation of the workplace and psychosocial risks: what tools and to what effect?

De uitnodiging, het voorlopig programma en de achtergrondnotitie zijn gekoppeld aan dit agendapunt. Aangezien de onderwerpen van deze bijeenkomst deels liggen op het terrein van SZW, wordt ook in de commissie SZW geïnventariseerd welke leden interesse hebben. Vanuit de commissie DIGI kunnen één à twee leden deelnemen, afhankelijk van de belangstelling in de commissie SZW.

• A) 

  Verslag IPC AI Cyprus - 14 en 15 januari 2026

Op 14 en 15 januari 2026 vond in het kader van het Cypriotische voorzitterschap van de Europese Unie een interparlementaire conferentie (IPC) over artificiële intelligentie (AI) plaats te Nicosia, Cyprus. Het thema van de IPC was: The age of Artificial Intelligence: Opportunities and Challenges . De leden Recourt (GroenLinks-PvdA) en Lievense (BBB) namen deel aan deze bijeenkomst. Op 27 januari 2026 heeft het lid Recourt (GroenLinks-PvdA) een uitgebreide mondelinge terugkoppeling verzorgd. Ten behoeve van de informatiepositie van beide Kamers is een verslag opgesteld. Het verslag is ter kennisgeving aan dit agendapunt gekoppeld.

• B) 

  Voortgangsbericht uitvoeringsstatus motie-Veldhoen c.s. (GroenLinks-PvdA)

De commissie heeft bij brief van 30 mei jl. nadere vragen gesteld over de uitvoering van de motie-Veldhoen c.s. (GroenLinks-PvdA) over codering van algoritmen binnen het wetgevingsproces (CXLVII, F). In deze brief verzoekt de commissie de staatssecretaris van BZK onderzoek te verrichten naar de wijze waarop parlementaire controle op de digitale uitvoering van (bestaande) wetgeving kan worden versterkt en hierbij in ieder geval de zes aanbevelingen van de Raad van State te betrekken, zoals geformuleerd in het advies Digitalisering – Wetgeving en bestuursrechtspraak (2021). De toenmalige staatssecretaris van BZK heeft bij brief van 11 juli 2025 aangegeven hieraan gevolg te willen geven. Bij brief van 18 december 2025 bent u geïnformeerd dat er nog geen opdracht voor het onderzoek kon worden verstrekt vanwege het ontbreken van capaciteit bij daarvoor in aanmerking komende partijen (CXLVII, W).

In reactie op nadere schriftelijke vragen die door de commissie J&V zijn gesteld over de ‘Staat van de wetgevingskwaliteit’ laat de staatssecretaris van J&V, mede namens de staatssecretaris van BZK, bij brief van 17 februari 2026 aan de Kamer weten dat de voorbereiding van de onderzoeksvraag in gang is (31.731 / CXLVII, AB). Rond de zomer zal u over de voortgang van het onderzoek worden geïnformeerd.

• C) 

  Rapportage AI & Algoritmes Nederland

De Autoriteit Persoonsgegevens (AP) heeft op 5 maart 2026 de zesde editie van de rapportage AI & Algoritmes in Nederland uitgebracht. De AP signaleert in de rapportage dat de risico’s van AI in de afgelopen zes maanden exponentieel zijn toegenomen. Tegelijk ziet de AP dat organisaties, ook commerciële, de regels proberen te ontduiken of zich er helemaal niet aan houden. De AP wil daarom dat het nieuwe kabinet haast maakt met de uitvoering van de regelgeving voor AI en het toezicht daarop. Ook organisaties die AI willen inzetten, hebben dringend behoefte aan helderheid over de regels voor AI. Die zijn al van kracht en worden steeds crucialer. De AP waarschuwt daarbij voor grote risico’s op onveilige en discriminerende algoritmes, waartegen nu niet handhavend kan worden opgetreden.

Hieronder is een overzicht van de openstaande correspondentie weergegeven.