Dinsdag 20 januari 2026, commissies Digitalisering (DIGI) en Economische Zaken / Klimaat en Groene Groei (EZ/KGG)

Beslispunt

• - 

  Kunnen de commissies instemmen met de voorgestelde vervolgstappen van de werkgroep voor de behandeling van de Europese voorstellen en mededeling?
• - 

  Stellen de commissies vast dat de werkgroep haar taak voor deze fase heeft volbracht en ontheffen zij de werkgroep van hun taak, of wensen zij deze werkgroep te verzoeken de derde voorgestelde vervolgactie nader uit te werken?

Toelichting

Tijdens de gecombineerde vergadering van 16 december 2025 hebben de commissies besloten dat de commissie EZ/KGG betrokken blijft bij de behandeling van de Europese voorstellen. De commissies besloten de voorstellen COM(2025)837, COM(2025)836 en COM(2025)835 gezamenlijk te behandelen; het voorstel COM(2025)838 zal apart in behandeling worden genomen.

De commissies besloten een werkgroep in te stellen. De werkgroep, bestaande uit de leden Kluit (GroenLinks-PvdA), Fiers (GroenLinks-PvdA), Van Langen-Visbeek (BBB), Van der Linden (VVD) en Van de Sanden (fractie-Van de Sanden), is op 13 januari 2026 bijeengekomen om de informatiebehoefte bij deze Europese voorstellen te inventariseren.

De commissies hebben de griffie daarnaast verzocht na te gaan welke wetgevingsprocedure (al dan niet versneld) gevolgd zal worden en met het oog daarop een inbrengdatum te bepalen voor schriftelijk overleg met de regering.

Uitkomsten werkgroep

De werkgroepleden zijn nader bijgepraat over de laatste stand van zaken van de behandeling van het voorstel in Europa. Hierbij is benoemd dat het Europees Parlement de wetgevende voorstellen nog niet aan commissies toegewezen heeft en de Raad van de Europese Unie en betreffende Raadswerkgroep op dit moment op ambtelijk niveau de eerste gesprekken aan het voeren zijn over het voorstel. Tevens is gedeeld dat er nog geen sprake is van een Nederlandse vertaling van de Digitale Omnibus (update 19-1: de vertalingen zijn vandaag gepubliceerd). Hoewel de Kamer tot twee maanden na het verschijnen van de Nederlandse vertaling kan besluiten tot een parlementair voorbehoud, adviseert de werkgroep om op korte termijn inbreng te leveren voor schrifteljke overleg en vaart te maken met besluitvorming over eventueel aanvullende voorbereidende activiteiten. In dat kader stelt ze voor de korte termijn de volgende acties voor:

• 1. 

  Verzoek de commissiestaf op een zo kort mogelijke termijn een technische briefing door de ministeries van BZK en EZ te faciliteren voor de beide commissies.
• 2. 

  Bepaal een inbrengdatum voor schriftelijk overleg, uiterlijk op 10 februari 2026. Zoals gebruikelijk kunnen deze vragen worden gericht aan zowel de regering als de Europese Commissie (politieke dialoog) en kunnen leden hierover vooraf met leden van de Tweede Kamer afstemmen.
• 3. 

  Bereid parallel aan het voorgaande de besluitvorming voor over de eventuele inzet van aanvullend instrumentarium, waarbij in ieder geval op een rapporteurschap, een parlementair behandelvoorbehoud en mondeling overleg met de regering of de Eurocommissaris wordt teruggekomen. Hiertoe kan de staf worden verzocht in kaart te brengen wat er tezijnertijd in de Tweede Kamer over dit dossier besloten is en op welke wijze de beide Kamers gezamenlijk zouden kunnen optrekken.

Update d.d. 19 januari 2026

Vandaag zijn alle vertalingen van de voorstellen COM(2025)836 en COM(2025)837 gepubliceerd. Daarmee start vandaag de periode van twee maanden voor het indienen van een parlementair voorbehoud (deadline 19 maart 2026) en acht weken voor het inroepen van een subsidiariteitsbezwaar (deadline 16 maart 2026). Voor de Data Unie Strategie (COM(2025)835) is de vertaling nog niet beschikbaar, maar omdat dit geen wetgeving betreft zijn voornoemde instrumenten niet van toepassing.

Beslispunt

Wensen de commissies, na kennisname van het BNC-fiche, het voorstel in behandeling te nemen? Zo ja, wensen de commissies reeds een datum te bepalen voor het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg?

Toelichting

Dit voorstel zal Europese bedrijven en organisaties in de publieke sector voorzien van een uniforme digitale tool, waarmee zij hun activiteiten en interacties kunnen digitaliseren die nu in veel gevallen nog persoonlijk moeten plaatsvinden. Bedrijven zullen documenten digitaal kunnen ondertekenen, voorzien van een tijdstempel en verzegelen; veilig geverifieerde documenten kunnen creëren, opslaan en uitwisselen; en veilig communiceren met andere bedrijven of overheidsinstanties in hun eigen land en in de andere 26 lidstaten.

Het opschalen van een bedrijf in andere lidstaten, het betalen van belastingen en het communiceren met overheidsinstanties zal in de EU eenvoudiger zijn dan ooit.

Bij brede toepassing zullen de Europese bedrijfswallets Europese bedrijven in staat stellen administratieve processen en kosten te verminderen en tot wel €150 miljard per jaar te besparen.

Op 16 december 2025 besloten uw commissies het BNC-fiche af te wachten alvorens te besluiten het voorstel in behandeling te nemen. De deadline voor het indienen van een subsidiariteitsbezwaar is 9 maart 2026.