Dinsdag 3 februari 2026, commissie Buitenlandse Zaken, Defensie en Ontwikkelingshulp (BDO)

Beslispunten

Welke fracties wensen vandaag inbreng voor nader schriftelijk overleg te leveren?

Toelichting

Op 19 maart 2025 publiceerde de Europese Commissie het Witboek over de Toekomst van de Europese Defensie - Paraatheid 2030, een prioritair onderwerp van de commissie BDO.

De commissie heeft op 17 juni 2025 een brief verstuurd aan de minister van Defensie. De minister heeft de beantwoording gestuurd op 28 augustus 2025. De commissie besprak op 9 september 2025 het verslag van schriftelijk overleg (36741, C) en besloot inbreng voor nader schriftelijk overleg te leveren. De brief met nadere vragen met inbreng van de fracties van Partij voor de Dieren en JA21 is op 1 oktober jl. verstuurd, de minister en staatssecretaris van Defensie hebben deze beantwoord op 28 oktober 2025 (36741, G). De commissie besloot op 4 november jl. wederom inbreng voor nader schriftelijk overleg te leveren. De brief met nadere vragen van de fracties van FVD en PvdD is op 26 november 2025 verstuurd aan de minister van Defensie en deze is op 6 januari 2026 beantwoord. De commissie besprak op 20 januari jl. het verslag van nader schriftelijk overleg (36741, J) en besloot inbreng te leveren voor nader schriftelijk overleg op 3 februari 2026.

Nadere vragen aan de Europese Commissie

Er is ook door de fractie van FVD en de Fractie-Van de Sanden inbreng geleverd voor nadere vragen aan de Europese Commissie. De brief is op 2 december 2025 naar de Europese Commissie gestuurd (36741, I). De beantwoording van de Europese Commissie is nog niet ontvangen.

Beslispunten

Welke fracties wensen vandaag inbreng voor nader schriftelijk overleg te leveren?

Toelichting

Op 17 juni 2025 heeft de Europese Commissie het voorstel voor het Defence Readiness Omnibus-pakket (een pakket met vereenvoudingsvoorstellen) gepubliceerd, dat volgt uit het Witboek voor Defensiegereedheid 2030 (zie E250014).

De commissie besloot op 9 september 2025 inbreng voor schriftelijk overleg te leveren op 23 september 2025. De brief met inbreng van de fracties van Partij voor de Dieren en Volt is op 1 oktober 2025 naar de minister van Defensie gestuurd. De minister heeft de brief beantwoord op 12 november 2025. De commissie besprak het verslag van dit schriftelijk overleg (36741, H) op 18 november 2025 en besloot, op verzoek van het lid Hartog (Volt), de beantwoording van de regering te betrekken bij de bespreking van de nog te ontvangen beantwoording van de Europese Commissie over de omnibusvoorstellen Europese Defensiegereedheid 2030.

De brief met inbreng van de fractie van Volt aan de Europese Commissie is op 3 oktober 2025 verstuurd (36741, E). De Europese Commissie heeft de brief beantwoord op 15 januari 2026 (36741, K). De commissie besprak op 20 januari 2026 de beantwoording en het verslag schriftelijk overleg en besloot inbreng voor nader schriftelijk overleg te leveren op 3 februari 2026.

Beslispunt

Zijn de vragen van de commissie afdoende beantwoord door minister van Buitenlandse Zaken en de staatssecretaris Buitenlandse Handel en Ontwikkelingshulp?

Toelichting

De commissie heeft op 14 oktober jl. besloten om op 4 november 2025 inbreng voor schriftelijk overleg te leveren naar aanleiding van het op 17 september 2025 gepubliceerde Europees voorstel voor opschorting van handelsconcessies met Israël (zie ook e-dossier E250022).

De brief met vragen van de fracties van BBB, JA21, SP en SGP is op 12 november 2025 verstuurd aan de minister van Buitenlandse Zaken. De minister en staatssecretaris BHO hebben de brief beantwoord op 26 januari 2026. Het verslag van schriftelijk overleg (31.985, F) ligt vandaag ter bespreking voor.

Behandeling in de Tweede Kamer

De Tweede Kamer heeft op 2 oktober jl. het kabinet verzocht om een kabinetsreactie op dit voorstel, voorafgaand aan het eerstvolgend schriftelijk overleg van Raad Buitenlandse Zaken dat op 11 november zou plaatsvinden. Deze brief is tot op heden nog niet beantwoord. Tijdens de Raad Buitenlandse Zaken van 20 oktober 2025 is ook ingegaan op deze maatregelen.

Beslispunt

Wenst de commissie de brief met het Definitief Nationaal Programma Ruimte voor Defensie te behandelen, en zo ja, op welke wijze?

Toelichting

De minister van Defensie heeft op 19 december 2025 het Definitief Nationaal Programma Ruimte voor Defensie naar de Tweede Kamer gestuurd. Deze brief met bijlagen was ter informatie aan de agenda van 20 januari jl. toegevoegd. Op verzoek van het lid Nicolaï (PvdD), besloot de commissie de brief ter bespreking te agenderen op 3 februari 2026. Naar aanleiding van dit verzoek heeft de minister op 29 januari jl. een afschrift gestuurd naar de Eerste Kamer (36592, B).

Beslispunt

Wenst de commissie een werkbezoek af te leggen aan de MIVD?

Toelichting

Tijdens de vergadering van 20 januari 2026 heeft het lid Aerdts (D66) aan de commissie voorgesteld om voor het zomerreces een werkbezoek af te leggen aan de Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst (MIVD), in het licht van het aankomende wetsvoorstel inzake de herziening van de Wet op de inlichtingen- en veiligheidsdienst. De commissie besloot hier in een volgende vergadering op terug te komen en verzocht de staf te inventariseren welke thema's bij een dergelijk bezoek aan de orde zouden kunnen komen.

Het lid Aerdts heeft aan de griffie doorgegeven dat zij graag tijdens het werkbezoek de volgende punten zou willen bespreken:

• - 

  Aankomend wetsvoorstel inzake de herziening van de Wet op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten;
• - 

  De huidige dreiging en in het licht daarvan (indien mogelijk) in gesprek gaan met het hoofd van het Chinahuis en het Ruslandhuis;
• - 

  Ervaringen MIVD met de Tijdelijke wet onderzoeken AIVD en MIVD naar landen met een offensief cyberprogramma, bulkdatasets en overige specifieke voorzieningen(36263);
• - 

  Ervaringen MIVD met de huidige toezichtsvormen (TIB: controle vooraf en CTIVD: controle achteraf).

De griffie heeft ook gekeken naar een mogelijke datum, daarbij is uitgekomen op vrijdag 19 juni 2026 (waarbij rekening is gehouden met de nu ingeplande assemblees en andere buitenlandse conferenties). De MIVD heeft aangegeven de voorkeur te hebben voor een datum vanaf begint juni wegens het openbaar jaar verslag dat in mei wordt gepubliceerd en dan zou ook meer verteld kunnen worden over de herziening van de WiV.

De commissievoorzitter heeft op dinsdag 27 januari jl. informeel overleg gevoerd met de ambassadeur van Egypte in Nederland, Dhr. Emad Magdy Hanna. Op verzoek van de ambassadeur zal de commissievoorzitter een korte mondelinge terugkoppeling van dit gesprek aan de commissie geven.

A - Brief minister van Buitenlandse Zaken over de EU als geopolitieke speler

De minister van Buitenlandse Zaken heeft op 27 januari jl. een brief naar de Kamer gestuurd inzake de EU als geopolitieke speler. In deze brief gaat het kabinet onder meer in op het verzoek van de Tweede Kamer om een reflectie op het vermogen van de EU om een geopolitieke speler van wereldformaat te worden. De brief is ter informatie bijgevoegd (36715, H).

B - CAVV advies nr. 51

De minister van Buitenlandse Zaken stuurde op 16 januari jl. een kabinetsreactie naar de Kamer op het CAVV advies nr. 51: Bijzondere rechtsgevolgen van een regel van dwingend internationaal recht. De CAVV heeft dit advies op verzoek van de minister uitgebracht, in het kader van het onderzoek naar het juridische instrumentarium in reactie op de voortdurende agressie van de Russische Federatie tegen Oekraïne.

C - Werkprogramma AIV 2026-2028

De minister van Buitenlandse Zaken heeft de Kamer per brief van 16 januari jl. het Werkprogramma van de Adviesraad Internationale Vraagstukken (AIV) aangeboden, deze is ter informatie bijgevoegd. Vrede, Recht en Veiligheid is één van de prioritaire onderwerpen voor 2026.

D - GBVB/GVDB-conferentie 3-5 maart 2026

Bijgaand treft u de uitnodiging en agenda voor de volgende GBVB/GVDB-conferentie die van 3-5 maart 202 plaatsvindt in Nicosia, Cyprus. Commissievoorzitter Petersen (VVD) en Eerste ondercommissievoorzitter Huizinga (ChristenUnie) hebben aangegeven hieraan deel te willen nemen. Dat betekent dat de twee beschikbare plaatsen voor Eerste Kamerleden hiermee zijn gevuld. Er zal op een later moment nog worden geagendeerd welke punten de commissie wenst mee te geven.

E - Memo parlementaire delegaties buitenlandse conferenties

Tijdens de rondvraag van de vergadering van 16 december jl. heeft het lid Van Bijsterveld (JA21) verzocht om een toelichting op met welk mandaat delegaties naar conferenties gaan. De staf heeft ter informatie het bijgevoegde memo opgesteld waarin een overzicht is gemaakt van de verschillende soorten conferenties en assemblees waar leden aan deelnemen.

F - Planningsbrief BHO

Tijdens de vergadering van 4 november jl. is besloten om de planningsbrieven die naar de Tweede Kamer worden gestuurd ter informatie aan de agenda te koppelen. De staatssecretaris Buitenlandse Handel en Ontwikkelingshulp op 9 januari jl. (zie bijgevoegd). De BBB-fractie heeft tijdens de vergadering van 20 januari jl. verzocht de planningsbrief opnieuw te agenderen met het verzoek bepaalde brieven aan de Eerste Kamer te laten sturen. Deze zijn aan de griffie gestuurd en nu ter informatie geel gearceerd in het document.

G - Werkbezoek aan de Koninklijke Marechaussee 13 maart as.

Op 13 maart as. staat een werkbezoek gepland aan de Koninklijke Marechaussee. De volgende leden hebben zich tot nu toe aangemeld: Petersen (Cievz/VVD), Karimi (GL-PvdA), Vogels (VVD), Aerdts (D66), Van Toorenburg (CDA), Van Bijsterveld (JA21) en Walenkamp (Fractie-Walenkamp). De uitnodiging wordt ook verspreid onder de commissies I&A/JBZ en EZ/KGG.

H - Verslag van informele Europese Raad van 22 januari 2026 en Geannoteerde agenda informele Raad Buitenlandse Zaken Handel 19-20 februari 2026

Tijdens de informele Europese Raad d.d. 22 januari jl. is kort gesproken over het EU-Mercosur akkoord (zie verslag). Tijdens de informele Raad Buitenlandse Zaken Handel 19-20 februari zal de Raad spreken over de handelsrelatie tussen China en de EU. Bij de geannoteerde agenda is ook een voortgangsrapportage handelsakkoorden toegevoegd.

I - Stilzwijgende goedkeuring verdragen

Op dit moment zijn er geen ter stilzwijgende goedkeuring voorgelegde verdragen aanhangig, daarom treft u geen overzicht aan.

J - Limité voorstellen

Bijgevoegd vindt u (besloten) twee nieuw verschenen Europees voorstellen met een limité markering, die vanwege hun besloten karakter niet op de lijst met reguliere nieuw verschenen Europese voorstellen kunnen worden opgenomen. De documenten (of gedeeltes ervan) kunt u niet delen met derden, noch uit citeren in een eventuele openbare gedachtewisseling met de regering.

K - Planning commissieactiviteiten BDO