Van 28 tot 29 januari bracht een delegatie van de ad hoc-commissie Migratie van de Parlementaire Assemblee van de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa een werkbezoek aan Brussel. Het bezoek stond in het teken van recente hervormingen van het Europees migratiebeleid, met name de implementatie van het EU-Pact voor Migratie en Asiel en de verwachte impact ervan op EU-lidstaten en derde landen. De commissie wordt voorgezeten door Eerste Kamerlid Farah Karimi (GroenLinks-PvdA).
De delegatie sprak met de Europese Commissie, onder wie eurocommissaris Magnus Brunner (Binnenlandse Zaken en Migratie), verschillende directoraten-generaal en Frontex. Daarnaast vonden zogeheten beleidsdialogen plaats met VN-Vluchtelingenorganisatie UNHCR, de Internationale Organisatie voor Migratie (IOM), het Intergouvernementeel Centrum voor Migratiebeleid (ICMPD) en het Migration Policy Institute Europe.
De gesprekken gingen over de belangrijkste stappen richting uitvoering van het EU-Pact, zoals de aanwijzing van lidstaten die onder migratiedruk staan en de afspraken over de Solidarity Pool voor 2026. Belangrijke thema's waren het waarborgen van de mensenrechten binnen het Pact en de noodzaak om mensensmokkel en -handel intensiever te bestrijden. Verder werd gesproken over de nieuwe terugkeerverordening, het concept van 'veilige derde landen' en de mogelijke oprichting van return hubs in derde landen.
Ook kreeg de delegatie toelichting op het in november gelanceerde Pact voor het Middellandse Zeegebied, dat inzet op versterkte samenwerking met landen van herkomst en doorreis binnen een bredere, routegerichte aanpak van migratie. Karimi onderstreepte de complexiteit van het migratievraagstuk: 'Wat tijdens dit bezoek duidelijk werd, was de enorme complexiteit van de wetgeving en de onderlinge afhankelijkheden bij de uitvoering op technisch, operationeel en politiek niveau. De voorbereidingen binnen de EU-lidstaten verlopen in verschillende tempo's. Het valt dan ook nog te bezien hoe succesvol de toepassing van het pact vanaf juni 2026 zal zijn.'
Verder wees Karimi op het belang van mensenrechten en de grote verantwoordelijkheid van lidstaten aan de buitengrenzen van de EU: 'Zij staan voor een enorme taak om de nieuwe grensprocedures uit te voeren met volledige eerbiediging van de mensenrechten van migranten en vluchtelingen en het internationaal recht.' Ze voegde eraan toe dat het essentieel is om ook op nationaal niveau onafhankelijke controlemechanismen te hebben. Eerbiediging van de grondrechten van migranten en asielzoekers moet centraal staan in elk effectief en duurzaam migratiestelsel. Tot slot benadrukte Karimi de noodzaak van een zorgvuldige en eerlijke uitvoering van het permanente solidariteitsmechanisme en de EU-hervestigingsverordening.
Het volledige persbericht is hier te vinden.