Dinsdag 22 september 2026, commissie Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS)




Agenda

1.Vaststellen agenda

2.29.477 EK, T

Brief van de minister van VWS met aanbieding ontwerpregeling maximumprijzen geneesmiddelen per 1 oktober 2026; Geneesmiddelenbeleid

Beslispunt

Welke fracties wensen vandaag inbreng te leveren voor schriftelijk overleg met de minister van VWS naar aanleiding van de brief van 9 juni 2026 (29.477, T)?

Toelichting

  • De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport heeft bij brief van 9 juni 2026 de ontwerpregeling maximumprijzen geneesmiddelen per 1 oktober 2026 aangeboden (EK 29.477, T; TK 29.477, nr. 977). De voorhang vindt plaats op grond van artikel 1 van de Wet geneesmiddelenprijzen. De ontwerpregeling is opgenomen op het overzicht van aanhangige gedelegeerde regelgeving (versie 3 juli 2026). In de Tweede Kamer is de ontwerpregeling voor kennisgeving aangenomen.
  • Op verzoek van het lid Van Wijk (BBB) heeft de commissie op 7 juli 2026, bij de behandeling van de mededelingen en informatie, besloten de ontwerpregeling op 8 september 2026 ter bespreking te agenderen.
  • De commissie heeft op 8 september 2026 besloten om op 22 september 2026 (vandaag) gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg met de minister van VWS naar aanleiding van de brief van 9 juni 2026.

Inbreng schriftelijk overleg

3.36.725 XVI EK, D

Brief van de minister van LZJ&S over afdoening motie lid Van Aelst-Den Uijl c.s. inzake capaciteit vrouwenopvang; Wijziging begrotingsstaten Volksgezondheid, Welzijn en Sport 2025 (Voorjaarsnota)

Beslispunten

  • Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van 1 september 2026 (36.725 XVI, D) met de minister van LZJS in overleg te treden?
  • Wenst de commissie de motie-Van Aelst-Den Uijl c.s. (36.725 XVI, C) als (deels) uitgevoerd te beschouwen?

Toelichting

De commissie heeft op 8 september 2026 besloten het agendapunt aan te houden en opnieuw te agenderen voor de volgende commissievergadering (22 september 2026).

Bij de behandeling van de wijziging van de begrotingsstaten van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport voor het jaar 2025 (samenhangende met de Voorjaarsnota) op 8 juli 2025 heeft de Kamer de motie-Van Aelst-den Uijl (SP) c.s. (36.725 XVI, C) aangenomen.

In deze motie wordt uitgesproken dat de regering de verantwoordelijkheid heeft om te waarborgen dat slachtoffers van huiselijk geweld tijdig toegang hebben tot passende en veilige opvang. De regering wordt verzocht de Kamer vóór de behandeling van de VWS-begroting 2026 duidelijk en concreet te informeren over hoe en wanneer aan de norm uit het Verdrag van Istanbul zal worden voldaan.

Met de brief van 1 september 2026 (36.725 XVI, D) informeert de minister van Langdurige Zorg, Jeugd en Sport de Kamer over de uitvoering van de motie. De minister wijst erop dat vanaf 2026 structureel 12 miljoen euro is toegevoegd aan de Decentralisatie-Uitkering Vrouwenopvang (DUVO) ten behoeve van de uitbreiding van de opvangcapaciteit. Met de VNG en Valente zijn afspraken gemaakt over de inzet van deze middelen en de monitoring van de uitbreiding van de opvangcapaciteit. Volgens de minister wordt in diverse regio's reeds gewerkt aan uitbreiding van opvangcapaciteit.

Ten aanzien van de norm uit het Verdrag van Istanbul merkt de minister op dat de daarin opgenomen norm van één opvangplek per 10.000 inwoners een aanbeveling betreft en dat dit uitgangspunt voor Nederland niet passend lijkt. Volgens de minister is het bepalen van een passend aantal opvangplekken afhankelijk van diverse factoren. De minister geeft aan hierover in gesprek te blijven met de VNG en Valente. In de brief wordt niet aangegeven hoe en wanneer aan de in de motie genoemde norm uit het Verdrag van Istanbul zal worden voldaan.

Ambtelijk voorstel: de commissie wordt verzocht te besluiten of de brief van 1 september 2026 aanleiding geeft de motie-Van Aelst-den Uijl (SP) c.s. als (deels) uitgevoerd te beschouwen.


Bespreking van brief en status motie

4.34104, AW

Brief van de minister van LZJ&S over definitieve kaderbrief Wlz 2027 en het indicatieve Wlz-kader voor de periode 2028-2031; Langdurige zorg

Beslispunt

Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van 15 september 2026 (34104, AW) met de minister van LZJ&S in schriftelijk overleg te treden?

Toelichting

  • Bij brief van 15 september 2026 (34104, AW) heeft de minister van Langdurige Zorg, Jeugd en Sport (LZJ&S) het definitieve Wlz-kader voor 2027 bekendgemaakt. Ten opzichte van het voorlopige kader van 1 juli 2026 is het kader verhoogd vanwege € 30 miljoen hogere uitgaven op grond van recente uitvoeringsinformatie van de NZa, € 3,5 miljoen structureel voor de hogere tarieven voor logeerzorg in de gehandicaptenzorg en € 1.680 miljoen in 2027 vanwege de loon- en prijsbijstelling. Daarnaast bevat de brief een indicatief Wlz-kader voor 2028–2031, inclusief de verdeling van de beschikbare groeiruimte over de ouderenzorg, gehandicaptenzorg en langdurige ggz. De minister zal het Wlz-kader volgend jaar actualiseren op basis van de meest recente uitvoeringsinformatie van de NZa. Zij zal de NZa daarnaast verzoeken om in februari en juli 2027 te rapporteren over de ontwikkeling en toereikendheid van het Wlz-kader en de ontwikkeling van de indicaties en gedeclareerde zorg.
  • Aan de commissie ligt de vraag voor of zij in schriftelijk overleg wenst te treden met de minister van LZJ&S naar aanleiding van de brief van 15 september 2026.

Bespreking brief minister van LZJS

5.36677 / 36416, C

Brief van de minister van VWS over mitochondriale donatie; Initiatiefwetsvoorstel-Paternotte en Wendel Afschaffing verbod op het doen ontstaan van embryo's

Beslispunt

Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van 18 september 2026 (36677/36416, C) met de minister van VWS in schriftelijk overleg te treden?

Toelichting

  • Op 20 mei 2026 vond in de Tweede Kamer het plenaire debat plaats over de wijziging van de Embryowet naar aanleiding van de derde wetsevaluatie (36677). Tijdens dit debat heeft het lid Bikker (ChristenUnie) verzocht om een brief over mitochondriale donatie.
  • Bij brief van 18 september 2026 informeert het kabinet de Tweede Kamer over mitochondriale donatie. De Eerste Kamer heeft hiervan een afschrift ontvangen (36677/36416, C), omdat het wetsvoorstel tot wijziging van de Embryowet naar aanleiding van de derde wetsevaluatie (36677) en het initiatiefwetsvoorstel van de leden Paternotte en Wendel tot wijziging van de Embryowet in verband met de afschaffing van het tijdelijk verbod op het doen ontstaan van embryo’s voor wetenschappelijk onderzoek (36416) bij de Eerste Kamer voorliggen.
  • In de brief wordt ingegaan op de werking van mitochondriale donatie, de juridische aspecten en vragen rondom ouderschap. Ook wordt toegelicht onder welke voorwaarden in Nederland preklinisch en klinisch onderzoek naar mitochondriale donatie kan plaatsvinden.

Bespreking

6.Mededelingen en informatie

A - Uitvoering moties-Stoffer c.s., Lahlah c.s. en Dobbe c.s.

Bij brief van 15 september 2026 informeert het kabinet de Kamer over de uitvoering van de moties-Stoffer c.s., Lahlah c.s. en Dobbe c.s. over de inkomenseffecten van de maatregelen uit het coalitieakkoord op het gebied van zorg en sociale zekerheid. De brief bevat een technisch rapport en een analyse van het Nibud naar de effecten van de stapeling van maatregelen. Uit de analyses blijkt dat ongeveer 4,3 miljoen huishoudens de komende jaren te maken zouden krijgen met negatieve inkomenseffecten door één of meer maatregelen. Het kabinet benadrukt daarbij dat enkele maatregelen inmiddels zijn aangepast of uitgesteld en dat deze aanpassingen niet in de analyses zijn verwerkt.

B - Geannoteerde agenda van de informele EU Gezondheidsraad van 30 september en 1 oktober 2026

Bij brief van 14 september 2026 informeert de minister van VWS de Kamer over de geannoteerde agenda van de informele EU Gezondheidsraad van 30 september en 1 oktober 2026. Op de agenda staan onder meer gedachtewisselingen over (i) innovatie binnen de levenswetenschappen en gezondheid en (ii) geïntegreerde, preventieve en wijkgerichte zorg. Daarnaast informeert de minister de Kamer over de voortgang van de onderhandelingen over de herziening van de Europese geneesmiddelenwetgeving en de Verordening kritieke geneesmiddelen.

C - Werkprogramma Gezondheidsraad 2027

Bij brief van 15 september 2026 informeert de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport de Kamer over het werkprogramma 2027 van de Gezondheidsraad. Het werkprogramma is bij de brief gevoegd en wordt jaarlijks op grond van artikel 26, derde lid, van de Kaderwet adviescolleges aan de Kamer aangeboden.

D - Werkprogramma Nederlandse Sportraad 2027

Bij brief van 15 september 2026 biedt de minister van Langdurige Zorg, Jeugd en Sport het werkprogramma van de Nederlandse Sportraad voor 2027 aan. Het werkprogramma is bijgevoegd en bevat de thema’s en beoogde adviezen voor 2027. De Nederlandse Sportraad werkt aan de hand van de thema’s 'de bewegende samenleving' en 'de sportieve samenleving'.

E - Ontwerpbesluit, houdende wijziging van lijst I, behorende bij de Opiumwet

Op de lijst gedelegeerde regelgeving is het ontwerpbesluit, houdende wijziging van lijst I, behorende bij de Opiumwet opgenomen. De voorhang geschiedt op basis van artikel 3a, vierde lid, van de Opiumwet. Het betreft een zogenoemde zware voorhang. De bepaling uit de Opiumwet luidt: 'Een algemene maatregel van bestuur als bedoeld in het eerste, tweede en derde lid, wordt niet vastgesteld dan nadat vier weken zijn verstreken nadat het ontwerp van de maatregel is overgelegd aan de beide Kamers der Staten-Generaal en binnen die termijn niet door of namens een van beide Kamers de wens te kennen wordt gegeven dat het in het ontwerp van de maatregel geregelde onderwerp wordt geregeld bij wet.'.


7.Rondvraag

8.Ter herinnering: openstaande correspondentie en wetgevingsverslagen commissie VWS

  • Hieronder is een overzicht van de openstaande correspondentie weergegeven (dit betreft brieven en wetgevingsverslagen).
  • Een overzicht van wetsvoorstellen die bij de commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) in (schriftelijke) behandeling zijn, is via deze LINK te raadplegen.
  • Een overzicht van VWS-wetsvoorstellen in behandeling bij de Tweede Kamer is te raadplegen via deze LINK.

Overzicht openstaande correspondentie en wetgevingsverslagen

Verzonden

Onderwerp + link

Reactietermijn

Toelichting

CORRESPONDENTIE:

     

25 oktober 2024

SO - Uitkomst bestuurlijk overleg register zorgfraude;

Link brief: 28828

Na afronding bestuurlijk overleg.

 

WETGEVING:

     

7 juli 2026

Verslag - Wijziging van de Embryowet naar aanleiding van de derde wetsevaluatie (36677)

4 augustus 2026

Update 8 september 2026: de beantwoording van de vragen is vertraagd.

Bijgewerkt: 18 september 2026